Энциклопедический словарь конституционного права - исполнительный комитет

Местные Советы до 1991 г. избирали из числа депутатов исполнительные комитеты (сокращенно исполкомы), официально считавшиеся их исполнительными и распорядительными органами, но одновременно частью системы органов государственного управления.

По официальной теории И. к. были органами, полностью подотчетными соответствующим Советам, призванными проводить в жизнь их решения. В действительности исполкомы стояли над Советами. И. к. находились в системе так называемого двойного подчинения своему Совету и вышестоящему исполкому или Совету Министров республики. Поэтому практически руководство соответствующих партийных органов и исполкомов предопределяло как состав, так и содержание деятельности Советов. (С. А.)